Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi skierował z dniem 19 lipca 2024 r. do uzgodnień międzyresortowych, opiniowania oraz konsultacji publicznych projekt Rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020.
W procesie opiniowania przedłożonego projektu uczestniczy Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Centrum Doradztwa Rolniczego oraz szesnaście Wojewódzkich Ośrodków Doradztwa Rolniczego. Z kolei do konsultacji publicznych zaproszona została stosunkowo liczna reprezentacja szeroko rozumianego trzeciego sektora, w tym organy samorządu gospodarczego, izby rolnicze, producenci rolni, Business Centre Club, Federacja Przedsiębiorców Polskich, Konfederacja Lewiatan, podmioty skupiające pracodawców, Krajowa Rada Spółdzielcza czy też związki hodowców.
Wejście w życie Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 września 2023 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości limitów środków dostępnych w poszczególnych województwach lub latach w ramach określonych działań lub poddziałań Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. poz. 1934), spowodowało, iż Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w ramach VI naboru, przystąpiła do podpisywania umów z pozostałymi wnioskodawcami, których wnioski zostały już pozytywnie rozpatrzone i znajdowały się na liście rankingowej. Dodać trzeba, że w trakcie realizacji działań objętych Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, wnioskodawcy wielokrotnie zgłaszali występowanie problemów związanych z koniecznością dochowania terminu realizacji zaplanowanych operacji. Oblig ten niejednokrotnie stanowił wyzwanie, zwłaszcza biorąc pod uwagę, iż część operacji uzależniona jest immanentnie od niezależnych od człowieka cykli uprawowych roślin czy też prowadzonych badań nad zwierzętami.
Stąd też w projekcie rozporządzenia proponuje się, aby w treści Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Współpraca” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 (Dz. U. z 2022 r. poz. 1609), dokonać zmiany i przedłużenia terminu dotyczącego ostatecznego zakończenia realizacji operacji i złożenia wniosku o płatność końcową - z 31 grudnia 2024 r. na 30 kwietnia 2025 r. Projektuje się, że nowe rozporządzenie wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Warto przypomnieć jednocześnie, że tytułowe działanie ,,Współpraca” realizowane w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, ma na celu wspieranie powstawania i działalności tzw. Grup Operacyjnych na rzecz innowacji. Wskazane Grupy Operacyjne skupiają rolników, podmioty doradcze, jednostki badawczo-rozwojowe, jak również przedsiębiorców. Działalność Grup Operacyjnych ma umożliwić rozbudowę zasobu innowacyjnych rozwiązań w rolnictwie krajowym lub intensyfikację produkcji żywności. Beneficjentami działalności wskazanych Grup Operacyjnych muszą być szerokie rzesze odbiorców.
Dodajmy, że beneficjentami wsparcia w ramach ,,Współpracy” są te Grupy Operacyjne, które podejmą się opracowania i wdrożenia nowego lub znacznie udoskonalonego produktu bądź też procesów czy też metod organizacji. Dodać trzeba, że jedna Grupa może aplikować o uzyskanie wsparcia finansowego w ramach jednego wniosku. Proponowane we wniosku działanie musi prowadzić do osiągnięcia celów szczegółowych, tj. „Wspierania innowacyjności, współpracy i rozwoju bazy wiedzy na obszarach wiejskich” oraz „Wzmacniania powiązań między rolnictwem, produkcją żywności i leśnictwem, a badaniami i innowacją, w tym do celów ulepszonego zarządzania środowiskiem i lepszych wyników”.
O znaczeniu projektowanego rozporządzenia świadczy fakt, że wydłużenie okresu realizacji operacji działania do 30 kwietnia 2025 r. umożliwi dochowanie terminu realizacji zaplanowanych operacji łącznie dla 233 grup operacyjnych w Polsce. Całościowo na finansowanie działania ,,Współpraca” w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 przeznaczono kwotę 148 644 108 Euro.
