8 września 2021 roku do laski marszałkowskiej w Sejmie skierowany został poselski projekt Ustawy o ułatwieniach w prowadzeniu handlu w soboty i niedziele przez rolników i ich domowników. Projekt poparty przez dwudziestu posłów, ostatecznie uchwalony został przez Sejm Rzeczypospolitej podczas trzeciego czytania projektu ustawy w dniu 29 października tego roku, następnie zaś został skierowany przez Marszałka Sejmu do dalszego procedowania w izbie wyższej parlamentu. Zauważyć należy, że w brzmieniu zaproponowanym przez posłów wnioskodawców ustawa dotyczyć miała handlu prowadzonego w soboty i niedziele, zaś w wyniku prac komisji sejmowej dotyczy handlu realizowanego w piątki i soboty.
Zasadniczym celem dla którego została uchwalona Ustawa o ułatwieniach w prowadzeniu handlu w piątki i w soboty przez rolników i ich domowników ma być poddanie kazuistycznemu uregulowaniu zasad prowadzenia handlu oraz rozpowszechnienie sprzedaży bezpośredniej realizowanej przez rolników w miastach w drodze wprowadzenia przez władze gmin piątków i sobót, jako dni sprzedaży bezpośredniej. W zamyśle wnioskodawców ustawy ma to umożliwić promocję produktów regionalnych czy też nawet lokalnych oraz powiększenie dochodów uzyskiwanych przez gospodarstwa rolne.
Ustawodawca przyjmując projekt w izbie poselskiej wskazywał także na znaczenie zróżnicowania kanałów dystrybucji przez rolników, jak również ułatwienia sprzedaży bezpośredniej, realizowanej bez pośredników. Za interesujący uznać należy, podkreślany przez wnioskodawców, jeden z argumentów przemawiających za przyjęciem projektu ustawy. Ich zdaniem ,,Stworzenie na weekend miejsc sprzedaży dla rolników produktów rolnych i spożywczych przyczyni się również do pogłębienia powiązań producentów z konsumentami (oferowanie produktów znanego pochodzenia, w odpowiednich ilościach, często po niższych cenach)”. Jakkolwiek zgodzić się należy ze słuszną argumentacją wnioskodawców ewidentnie uczulonych na kwestie społeczne, to zauważyć należy, że projekty ustaw będące efektem prac legislacyjnych Rady Ministrów – bez względu na skład gabinetu rządzącego, bardzo rzadko zawierają w swej treści tak daleko idące uwrażliwienie na istotę relacji tworzących procesy społeczne i gospodarcze. Podkreśla się, że wyeliminowanie pośredników z łańcucha dostaw, wpłynie zarówno na jakość oferowanych produktów rolnych i spożywczych oraz umożliwi rozwój regionalny.
Jeśli omawiana ustawa zostanie poparta przez Senat i wejdzie w życie, wówczas zgodnie z treścią artykułu 3 ust 1 Rada gminy będzie odpowiedzialna za wyznaczenie w drodze uchwały miejsca do prowadzenia handlu w piątki i w soboty. Rada gminy podejmując taką uchwałę, będzie zobligowana każdorazowo brać pod uwagę przy wyznaczaniu takiego miejsca dogodną komunikację, bliską lokalizację z centrum danej gminy lub miasta lub bliską lokalizację miejsc atrakcyjnych turystycznie. Co istotne, handel realizowany w tych miejscach przez rolników będzie mógł obejmować jedynie produkty rolne lub spożywcze oraz wyroby rękodzieła wytworzone w gospodarstwie rolnym. W ustawie produkty rolne i spożywcze definiuje się w ślad za Ustawą z dnia 21 grudnia o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych. Tym samym do wskazanych produktów zalicza się produkty rolne, runo leśne, dziczyznę, organizmy morskie i słodkowodne w postaci surowców, półproduktów oraz wyrobów gotowych otrzymywanych z tych surowców i półproduktów, w tym środki spożywcze.
Poza wyznaczeniem miejsca handlu, rada gminy będzie również zatwierdzać regulamin określający zasady prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników na wyznaczonych miejscach. Zaznaczyć należy, że wraz z wejściem w życie Ustawy o ułatwieniach w prowadzeniu handlu w piątki i w soboty przez rolników i ich domowników, wyznaczanie przez rady gmin miejsca do prowadzenia handlu zostanie zaliczone do kategorii zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. Planuje się również zwolnienie rolników i ich domowników z konieczności uiszczania opłaty targowej.
Omawiana ustawa zostanie rozpatrzona przez izbę senacką na najbliższym posiedzeniu Senatu w dniach 24-25 listopada tego roku. Planuje się, że nowa ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2022 roku.
