Zainicjowanie w tym tygodniu przez Ministra Finansów prace nad nowelizacją Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2020 r. poz.106, z późn. zm.), powszechnie zwanej jako ustawą o VAT, w chwili obecnej są na etapie konsultacji publicznych oraz uzgodnień międzyresortowych. W ramach prowadzonych konsultacji publicznych projekt nowelizacji skierowany został do licznych organów samorządu zawodowego, izb gospodarczych czy też stowarzyszeń, federacji i związków. Podkreślić należy fakt udziału w procesie konsultacji Związku Banków Polskich.
Zasadniczym celem prac nad ustawą nowelizującą jest wprowadzenie do treści ustawy z dnia 11 marca 2004 r. mechanizmów umożliwiających uproszczenie rozliczania podatku od towarów i usług, zwanego przez wnioskodawcę, tzw. pakietem SLIM VAT, tj. Simple Local and Modern VAT. Wprowadzanie wspomnianego pakietu stanowi odpowiedź na liczne postulaty formułowane przez przedsiębiorców do Prezesa Rady Ministrów w celu ustanowienia rozwiązań umożliwiających ich ochronę w dobie pandemii koronawirusa COVID-19. W dokumencie towarzyszącym projektowi wnioskodawca akcentuje, że implementacja narzędzi analitycznych i zabezpieczających umożliwiła zwiększenie efektywności poboru podatku.
Minister Finansów wskazuje, że w skład pakietu SLIM VAT wchodzą m.in. takie rozwiązania, jak:
- ustanowienie przepisu regulującego rozliczanie faktur korygujących zwiększających cenę. Rozwiązanie stanowi potwierdzenie dotychczasowej praktyki, zgodnie z którą w przypadku, gdy podstawa opodatkowania ulega zwiększeniu, korekty tej podstawy dokonuje się w rozliczeniu za okres, w którym zaistniała przyczyna zwiększenia podstawy opodatkowania;
- wydłużenie terminu na wywóz towarów dla zachowania stawki 0% przy opodatkowaniu zaliczek z tytułu eksportu towarów z 2 na 6 m-cy;
- wydłużenie terminu do odliczenia VAT naliczonego na bieżąco łącznie do 4 okresów rozliczeniowych. W przypadku podatników rozliczających się kwartalnie rozwiązanie pozostaje bez zmian, co oznacza, że mogą odliczyć „na bieżąco” VAT naliczony w okresie rozliczeniowym, w którym nabywają to prawo lub w 2 następnych okresach rozliczeniowych;
- spójne kursy walut - dodanie opcjonalnego dla podatników rozwiązania o możliwości stosowania do określenia podstawy opodatkowania wyrażonej w walucie obcej przeliczania na złote zgodnie z zasadami przeliczania przychodu wynikającymi z przepisów o podatku dochodowym, obowiązującymi tego podatnika na potrzeby rozliczania dla danej transakcji (po wyborze opcji podatnik jest obowiązany do jej stosowania przez co najmniej 12 kolejnych miesięcy licząc od początku miesiąca, w którym ją wybrał);
- wprowadzenie możliwości odliczania podatku naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących nabycie usług noclegowych w celu ich odsprzedaży;
- podwyższenie limitu na nieewidencjonowane prezenty małej wartości z 10 zł do 20 zł;
- brak konieczności uzyskiwania potwierdzeń odbioru faktur korygujących in minus.
W skład ustawy nowelizującej wchodzą również rozwiązania, których celem jest ustanowienie przepisów doprecyzowujących i uszczegóławiających obowiązujące regulacje podatku VAT. W szczególności wspomnieć należy o zmianach dotyczących wykazu podatników VAT (tzw. white list), mechanizmu podzielonej płatności, jednolitych plików kontrolnych oraz uaktualnienie matrycy stawek VAT i Wiążącej Informacji Stawkowej. W końcu, nowelizacja ma umożliwić ustanowienie elektronicznego obiegu dokumentów TAX FREE oraz możliwości elektronicznego potwierdzania wywozu towarów. Rozwiązanie to z jednej strony zapewni większą szczelność systemu podatku VAT oraz wzmocni zasady uczciwej konkurencji na rynku pomiędzy przedsiębiorcami, z drugiej zaś - skróci czas obsługi osób podróżujących przedstawiających do odprawy celnej dokument TAX FREE w postaci elektronicznej.
Planuje się, że poza pewnymi wyjątkami ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2021 roku.
